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Firenze, 18 marzo 2013 
Ai Dirigenti Scolastici degli
Istituti della Provincia di Firenze

Oggetto: RELAZIONI SINDACALI.
Siamo casualmente venuti a conoscenza di un documento, che alleghiamo alla presente, non datato e con le firme, non autografe, dei responsabili provinciali di UIL Scuola, SNALS e FGU. Quanto vi si afferma, con citazioni e dichiarazioni parziali e infondate, è tale da ingenerare una grande confusione, per cui ci troviamo costretti a intervenire per ristabilire un quadro normativo chiaro ed aderente alle fonti contrattuali ed alle indicazioni ARAN.
1.	La nota ARAN n. 4260 del 27/5/2004 distingue le organizzazioni sindacali in : rappresentative firmatarie, rappresentative non firmatarie, non rappresentative.
2.	Solo le organizzazioni sindacali rappresentative firmatarie possono e devono accreditare  propri dirigenti e terminali associativi per partecipare alle contrattazioni dei vari livelli, comprese quelle di istituto. E solo in questo caso si usa il termine “accreditamento”.
3.	Non esiste invece nessuna possibilità di “accreditamento all’ARAN”, come erroneamente affermato: per consentire a una organizzazione sindacale di partecipare alle elezioni RSU, l’ARAN richiede la trasmissione dell’atto costitutivo e dello statuto, oltre alla dichiarazione di adesione all’Accordo quadro del 7 agosto 1998 per la costituzione delle RSU nonché quella relativa all’applicazione delle norme sui servizi pubblici essenziali di cui alla legge 12 giugno 1990 n. 146; dopodiché l’ARAN rilascia un semplice “attestato di avvenuto deposito”, che serve unicamente a rendere più facili le operazioni burocratiche di presentazione delle liste (Circolare ARAN n. 4 del 22 dicembre 2011, lett. B, f 3, punto 2).
4.	La nota n. 4260 legittima, senza alcuna criminalizzazione di sorta, le “organizzazioni sindacali non rappresentative” ed i rispettivi “dirigenti sindacali”: hanno pieno diritto di esistere ed hanno anche, nei luoghi di lavoro, “la possibilità… di comunicare il nominativo del responsabile del proprio terminale associativo”, pur senza avere diritto ai distacchi, ai permessi, a indire assemblee ed a partecipare alle contrattazioni.
5.	Il diritto di indire assemblee, ai sensi dell’art. 8 del vigente CCNL, compete non solo ai sindacati firmatari, ma anche alla RSU “nel suo complesso”, la quale, ai sensi del comma 7, ha la facoltà di invitare a partecipare “dirigenti sindacali esterni”, non necessariamente appartenenti alle organizzazioni sindacali firmatarie.
6.	Il Dirigente Scolastico ha il diritto, riconosciuto sia dalla nota n. 4260 sia dall’art. 8 CCNL, di essere informato tempestivamente riguardo alla partecipazione di “dirigenti sindacali esterni”, ma non spetta a lui, come erroneamente sostenuto nel testo allegato, autorizzarne o meno  la partecipazione.
7.	Non si riesce a comprendere come sia possibile che la partecipazione all’assemblea indetta dalla RSU di istituto, e su invito della stessa, di un dirigente di un’organizzazione sindacale non rappresentativa, come è NOI SCUOLA, “infici fortemente tutte le prerogative acquisite da altri Sindacati con il riconoscimento della rappresentatività secondo le vigenti regole”…
8.	Di più: come l’ipotesi di cui al punto precedente sia “configurabile come comportamento antisindacale”: fattispecie delittuosa identificata dall’art. 28 dello Statuto dei lavoratori in “comportamenti diretti ad impedire o limitare l’esercizio della libertà e della attività sindacale nonché del diritto di sciopero”!
IL CONSIGLIO DIRETTIVO